Președinția a fost predată în cadrul celei de-a șaptea reuniuni a Conferinței părților la Convenția privind protecția și dezvoltarea durabilă a Carpaților (COP7), care a avut loc în perioada 11-13 octombrie la Belgrad. Întâlnirea anterioară (COP6) a avut loc online în timpul pandemiei din noiembrie 2020, iar reprezentanții semnatarilor acordului s-au întâlnit personal sub acest slogan pentru prima dată de la Summitul Lillafried din Ungaria din 2017.⁽¹⁾. Polonia a fost reprezentată la Belgrad de ministrul adjunct al Climei și Mediului Adam Gyborg-Czetvertynski. – Calea spre realizarea dezvoltării durabile în Carpați este cooperarea regională și interregională (…). Ecosistemele montane nu sunt doar un depozit al diversității naturale în forma sa cea mai sălbatică și nealterată, ci și o sursă valoroasă de apă potabilă și alte materii prime importante. pentru economia umană – a spus ministrul, citând un anunț al Ministerului Culturii și Patrimoniului Național.

Citește și: Protejarea patrimoniului unic al Carpaților

20 de ani de la acord. La ce s-au angajat cele șapte țări?

Președinția Serbiei începe într-un moment special – în acest an se împlinesc 20 de ani de la semnarea Acordului-cadru la Kiev.⁽²⁾ Despre protecția și dezvoltarea durabilă a regiunii Carpaților. Documentul, care a fost ratificat de șapte țări – Cehia, Polonia, România, Serbia, Slovacia, Ucraina și Ungaria – le obligă să protejeze biodiversitatea și peisajele din Carpați, utilizarea lor durabilă și managementul integrat și durabil al bazinului hidrografic. ape. Dezvoltarea turismului durabil, a infrastructurii și a transporturilor, coordonarea amenajării teritoriului, promovarea tehnologiilor industriale și a producției de energie ecologice, a agriculturii și silviculturii durabile, monitorizarea și evaluarea stării mediului, educarea și conștientizarea publicului cu privire la Carpați, precum și promovarea culturii patrimoniului și cunoștințe populare ale regiunii. – Înființarea și funcționarea Convenției Carpaților de 20 de ani este un mare succes deoarece organele de decizie din mai multe țări au decis să depună eforturi comune pentru îngrijirea întregului lanț muntos mare. – spune Piotr Mikowajczyk, expert UNEP/WRD la Varșovia și reprezentant al acestei organizații în Comitetul Național de Coordonare al Convenției Carpaților și al Rețelei Științifice pentru Știință în Carpați. – Natura nu cunoaște granițe administrative, iar Munții Carpați sunt extrem de importanți nu numai datorită bogăției lor naturale și peisagistice, ci și datorită influenței lor asupra unor zone vaste, de exemplu în ceea ce privește reglarea climei și relațiile cu apa. În plus, este unică prin dimensiunea socială și culturală – el adauga.

Seria juridică

Acordul este un acord-cadru. Prin urmare, indică tendințe generale, care sunt apoi identificate în protocoale tematice, completate de planuri de acțiune strategice și naționale. Până în prezent, cinci protocoale au intrat în vigoare privind biodiversitatea, silvicultură durabilă, turismul durabil, transportul durabil, agricultura durabilă și dezvoltarea rurală.⁽³⁾. În cazul polonez, Protocoalele intră în vigoare după ratificarea lor și sunt publicate în Jurnalul de Legi, devenind astfel parte a sistemului juridic național. – Acordul este implementat într-o manieră secvenţială. Protocoalele tematice individuale clarifică prevederile legii inițiale, iar planurile strategice de acțiune care le urmează sunt de natură operațională. – explică Mikowijczyk – În cele din urmă, pot fi elaborate planuri naționale care adaptează orientările conținute în protocoalele tematice și planurile strategice la realitatea locală a unei țări date și le leagă de strategiile și legile legale aplicabile. Nu trebuie să uităm nici de condițiile financiare pentru implementarea prevederilor protocoalelor. – el adauga. Acordul urmărește, de asemenea, să își atingă obiectivele prin proiecte. În Polonia, organizațiile sau entitățile neguvernamentale precum Direcțiile Regionale pentru Protecția Mediului sau Parcurile Naționale sunt reprezentate în comitetele naționale de conducere, care sunt înființate în Ministerul Protecției Mediului. Proiectele pe care le dezvoltă în raport cu Carpații sunt susținute de organele Convenției. – Un exemplu este proiectul Bioregio Carpathians, care a creat o listă de specii și habitate amenințate din regiunea Carpaților. – explică Piotr Mikowijczyk. – Aceste tipuri de activități contribuie la furnizarea de informații și resurse tehnice Convenției – Indică. Grupuri de lucru formate din reprezentanți ai statelor părți la Convenție și experți lucrează, de asemenea, pentru a pune în aplicare dispozițiile. Sfera activității lor corespunde domeniilor tematice specificate în articolele convenției⁽⁴⁾.

Situația actuală și perspectivele de viitor

Într-un interviu cu Teraz Środowisko, Piotr Mikołajczyk atrage atenția și asupra unor neajunsuri. Nu toate protocoalele au fost ratificate de toate părțile la Convenție. Acesta este și cazul Poloniei. – Suntem singura țară parte la Convenție care nu a ratificat Protocolul pentru Silvicultură Durabilă – spune Mikowiczek. Cu toate acestea, nu suntem o excepție completă. Ungaria nu a adoptat Protocolul de transport durabil, iar Slovacia nu a adoptat Protocolul de agricultură durabilă și dezvoltare rurală. Protocoalele referitoare la conservarea și utilizarea durabilă a diversității biologice și turismul durabil au fost pe deplin ratificate. Pe scurt, Mikowijczyk arată ce se poate face menținând optimismul. – Este posibil ca acordul să primească sprijin financiar suplimentar din partea Uniunii Europene, așa cum este cazul Acordului alpin – spune expertul. – Uniunea este una dintre părțile sale, permițând implementarea cuprinzătoare a activităților din fondurile Uniunii Europene pentru protecția și dezvoltarea Alpilor. În ciuda eforturilor depuse, Uniunea Europeană nu este încă parte la Acordul Carpați, prin urmare instrumentele financiare de acest volum nu sunt disponibile și trebuie utilizate diverse alte fonduri, ținând cont de restricțiile geografice și formale (din 7 țări-părți) la Acord, două: Serbia și Ucraina, nu fac parte din Uniunea Europeană.) Cu toate acestea, ar trebui să ne bucurăm de buna cooperare cu alte regiuni muntoase, cu Convenția Alpină, precum și cu țările din regiunea Caucaz. Există un grup în creștere de oameni bine intenționați implicați în protecția munților la o scară care este, dacă nu globală, atunci eurasiatică. – Am terminat. Măsurile care vizează o cooperare mai strânsă cu Uniunea Europeană au făcut parte din domeniul de aplicare al președinției poloneze recent încheiată.⁽⁵⁾

Simon Majowski
jurnalist