Numele unui orășel din Luxemburg – Schengen – situat la granița dintre Germania și Franța, a devenit un simbol al călătoriei libere în toată Europa. În prezent, 23 de țări UE sunt membre ale acesteia, iar alte două – Bulgaria și România – sunt programate să i se alăture pe 31 martie 2024. Cipru și Irlanda sunt încă în afara grupului (acesta din urmă a folosit clauza de renunțare pentru a intra în zona indecisă). Acordul Schengen include și țări din afara UE, cum ar fi Islanda, Norvegia, Elveția și Liechtenstein.
În ciuda faptului că sunt membre UE din 2007, de ce au trebuit să aștepte atât de mult România și Bulgaria pentru a elimina frontierele vamale?
– Prin aderarea la Uniunea Europeană, trebuie sau putem să ne alăturăm principiilor acesteia, dar trebuie îndeplinite anumite condiții. Exemple cheie sunt zona euro și spațiul Schengen. Când vine vorba de trecerea liberă a frontierei, țările trebuie să aibă standarde, proceduri și mai presus de toate, să aibă încredere unele în altele – a spus profesorul la podcastul „Întâlniri cu Europa”. Robert Kreszak de la Universitatea din Varșovia este expert în echipa Europei de la Comisia Europeană. – În ceea ce privește Bulgaria și România, Austria a blocat de mult timp apartenența acestor țări din cauza corupției mari și a problemei traficului ilegal de bunuri sau persoane, notează expertul.
Schengen nu este doar despre călătorii gratuite, ci despre un întreg sistem care este necunoscut în fiecare zi. Acestea includ: un model pentru vizele eliberate străinilor, cooperarea judiciară între serviciile mutuale de poliție și de stat și activitățile din Sistemul Informațional Schengen – adică o bază de date electronică comună a persoanelor și a serviciilor de căutare de bunuri.
– Motivul este foarte simplu. Trecând granițele Schengen, nu doar turiștii, ci și criminalii și întregi grupuri de crimă organizată se pot deplasa liber – a mai spus profesorul. Grzeszczak.
Frontex, agenția europeană de pază de frontieră și de coastă cu sediul la Varșovia, protejează, de asemenea, granițele UE. În ultimii ani, forțele Frontex au fost întărite și desfășurate din cauza numeroaselor migrații ale cetățenilor din țările din Orientul Mijlociu și Africa. În Marea Neagră.
Controale temporare la frontieră – nu doar în Polonia
În ultimii doi ani, statele membre ale regiunii au început să introducă un număr tot mai mare de controale temporare la frontieră. Potrivit acordului, frontierele pot fi închise, dar nu definitiv.
– Studii temporare cu durata de până la șase luni o dată și care nu depășesc doi ani în total. Se aplică separat granițelor fiecărei țări vecine. Atât țările vecine, cât și Comisia Europeană trebuie să fie informate cu patru săptămâni înainte de introducerea restricțiilor. Excepție fac situațiile de urgență. Nu este neobișnuit ca Polonia, statele baltice, Slovacia și Ungaria să introducă controale temporare la frontieră. Există o presiune suplimentară asupra noastră și asupra acestor țări pentru a asigura înăsprirea granițelor Uniunii Europene – a subliniat profesorul într-un interviu acordat RMF FM. Grzeszczak.
Introducerea controalelor temporare, aleatorii în spațiul Schengen este foarte controversată în rândul opiniei publice.
„Acțiunile de la granița dintre Polonia și Belarus sunt inacceptabile din punct de vedere moral”
Securitatea granițelor UE, inclusiv granița polono-belarusă, face obiectul unor dezbateri politice aprinse.
– Sunt întristat de faptul că există un fel de aprobare tacită în rândul oficialilor Uniunii Europene, ai Comisiei Europene, a unor acțiuni care sunt inacceptabile din punct de vedere moral și de fapt ilegale. Chiar și Frontex a permis acest lucru, iar oficialii Frontex au întors uneori capul și au ignorat răul care se întâmpla – comentează fostul premier și actual europarlamentar Włodzimierz Cimoszewicz, care este membru al Comisiei pentru Afaceri Externe din Parlamentul European.
– Locuiesc la granița cu Belarus. Există multe situații dramatice în acest episod. Pe de o parte, deși înțeleg necesitatea unei protecții efective a frontierei, nu pot accepta în mod absolut abaterea de la standardele dreptului internațional, polonez și umanitar atunci când vine vorba de tratamentul imigranților ilegali. Aceste persoane pot depune documentele corespunzătoare, cererile de ședere și azil și trebuie luate în considerare. „Pozitiv sau cu o decizie de deportare”, adaugă Simoshevich.
Ce ne rezervă viitorul spațiului Schengen? Parlamentul European dezbate modificarea tratatului și consolidarea frontierei comune. Toate acestea înseamnă că țări precum Polonia, Italia și Grecia nu vor suporta întreaga sarcină a protejării granițelor UE. Poate că agenții precum Frontex sau Europol vor crește.
– Instituțiile precum Frontex ar trebui consolidate. În același timp, activitățile Frontex nu au cea mai bună reputație în Parlamentul European și ar trebui discutate. Ar trebui să respectăm standardele țărilor civilizate. Cu siguranță, agențiile ar trebui să coopereze cu organizațiile umanitare, deoarece acestea sunt adesea familiarizate cu problema migrației și nu numai că pot salva oameni, ci și pot ajuta la rezolvarea problemei migrației prin sprijinirea organizațiilor de stat sau ale UE. Privirea organizațiilor umanitare ca fiind intervenționiste este o neînțelegere – a spus Włodzimierz Cimoszewicz în programul „Întâlniri cu Europa”.
Fostul premier a mai subliniat că are încredere că țările UE vor face totul pentru a depăși dificultățile de la granițe, fără a renunța la beneficiile acordului Schengen.
– Cea mai importantă sarcină a Uniunii Europene este să-și servească cetățenii. La asta vor duce toate schimbările pe care le facem în Parlamentul European. Deși Europa trece printr-o perioadă dificilă, ultimii ani au arătat că societatea este puternică, dar nu suntem întotdeauna garantați. Polonia este un exemplu de țară care protejează granițele UE și în același timp – în special cetățenii săi – ajută Ucraina, a declarat președintele Parlamentului European, Roberta Metzola, la deschiderea Centrului Europa Experience de la Varșovia.
Bulgaria și România vor adera oficial la spațiul Schengen pe 31 martie.
„Zombieaholic. Nerd general de twitter. Analist. Guru al culturii pop amator. Fanatic al muzicii.”
